近年来，南宁市水利局坚持以习生态文明思想为指导，全面落实强首府战略，抓住全市强化城乡综合管理的有利契机，通过狠抓制度革新、责任落实、严查整治、主动服务，逐渐探索出强基础、优管理、严执法的创新工作路径，不断推动我市水土保持管理工作上档进位，基本实现了水土保持工作的常态化管理。

  市水利局作为全市水行政主任部门，主动承担水土保持工作的主体责任，加强组织协调，对水土保持的制度设计、案件查处、长效管理等都进行了安排和细化落实，构建了组织严谨、协调有力、管理到位的水保管理体系，有效推动全市水保工作上新台阶。据统计，目前全市已有半数县（区）明确水土保持执法工作由综合执法部门专职开展，其余县区（开发区）均明确职责开展常态化联合执法，进一步强化了水土保持责任落实，大大增强了全市水土保持工作的执法力量。

  在全国水保监管系统中，我市市县两级在建、未验收存量项目达3893个（其中市本级1500个、县区级2393个）。南宁市坚持高位统筹谋划，将水土保持相关工作列为市委年度重点工作，加快水土保持立法和执法体制建设。通过立法推动依法治水；通过组织召开南宁市水土保持委员会全员会议，明确责任分工，把好项目建设关、监督关、验收关，逐渐完备执法体制建设。

  同时，结合水环境治理印发了《南宁市建成区黑臭水体流域水土流失预防和监督方案》，要求相关城区（开发区）按属地管理的原则，建立由水行政主任部门、生态环境部门、城市综合执法部门组成的水土保持联合执法体系，并明确将水土保持执法纳入综合执法。为进一步厘清管理边界，构建运转高效、执行有力的管理体制，还印发了《南宁市人民政府办公厅关于进一步强化水土保持管理工作的通知》，明确各级政府和有关部门之间的职责，对无水利管理职责的开发区管委会需承担的水土保持责任、对应所在地水行政主任部门的监管责任、市县区两级的执法责任均作了进一步明确，填补了管理真空带、明晰了管理模糊区，不断降低管理风险。

  南宁市坚持以目标和问题为导向，加强组织领导，加大督促指导和部门协作力度，坚持开展联合执法，强化行业监督管理，对水土保持违反法律法规案件依法执法、敢于执法，做到违法必究、执法必严，切实维护了水土保持工作的良好秩序。

  南宁市以常态化巡查执法和案件处理执法相结合的方式，形成“查认改罚”的闭环管理模式。2018年至2020年，开展水土保持联合执法超过260次，有效解决了一大批水土保持方面问题。

  同时，针对部分政府平台公司、央企、国企对承建项目水保工作认识不足及存在违反相关规定的行为的情况，市水利局通过约谈、挂牌督办、立案等方式督促其履行水保责任，起到非常好的警示作用，大幅度的提升了水土保持执法的效果。2018年至2020年期间，南宁市水利部门累计约谈相关行业4个批次共75人次，给县区移交线万元。另外，累计发出整改通知书超过800份，累计征收全市水土保持补偿费约1.87亿元。

  南宁市水利局相关负责人坦言，过去“以罚代管”的做法已经没办法适应新时期的水土保持工作。近年来，市水利局秉承“服务企业至上、为企业排忧解难、助力企业未来的发展、打造良好营商环境”的工作理念，主动下沉一线服务企业，积极做好水土保持政策宣传解释工作，帮企业解决水保工作中存在的实际困难和问题，建立了上下联动、左右互补的水保良好格局。

  市水利局通过深入五象新区管委会、南宁市交通投资集团、南宁市纵横时代有限公司以及南宁市重点投资项目等业主和实施工程单位，广泛宣传水土保持方案审批、项目施工期水土保持工作要求、水土保持自主验收等内容，进一步强化源头管控，提升水土保护治理效能。

  下一步，南宁市将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，加快完善水土保持立法，不断探索优化管理模式，推动水土保持联合执法并加大执法力度，努力构建水土保持工作的新发展格局，将南宁市水生态文明建设持续推向深入。

  地址：南宁市青秀区嘉宾路1号技术上的支持：0771－5713443（仅受理网站建设维护问题）